Baisse des dotations, nouvelles cartes territoriales…. Quelles réponses pouvez-vous donner sur le numérique dans vos établissements? Comment être en phase avec les besoins de votre territoire ? Existe t-il à présent de nouveaux modèles économiques?
Je partage aujourd’hui avec vous les analyses d’experts(1), qui dessinent pour nous les contours de ces nouveaux schémas économiques dans lesquels s’inscrivent écosystème numérique territoriale et continuité éducative, conditions de réussite d’un projet d’Ecole Numérique, et politique numérique éducative en général.
Créez votre écosystème autour de la continuité éducative
Selon Jean Pierre Quignaux de l’ADF(2), et Chantal Blandel de l’ANDEV(3), le réflexe des élus est de toujours privilégier la mise en œuvre des équipements et réseaux informatiques, ou internet – tel qu’il l’ont toujours fait avec les routes, l’électricité, etc – plutôt que de soutenir les usages des jeunes dans le cadre d’une politique numérique éducative, qui ne revient pas exclusivement à l’Éducation Nationale.
Aujourd’hui la réponse traditionnelle de l’élu, délimité sur la durée de son mandat et sur son territoire n’est plus valable. La transformation des modèles éducatifs, émergent à présent directement du terrain, et du net, affirme Jean Pierre Quignaux .
D’où la nécessité pour l’élu d’inscrire ses actions dans le temps, mais aussi au delà de son territoire, pour co-construire avec d’autres acteurs une vision commune autour de projets éducatifs et sociétaux.
L’objectif est de construire des partenariats, entre institutions mais aussi avec les familles, en fonction des besoins éducatifs pour assoir une cohérence des investissements et de la maintenance, de l’animation, de la communauté éducative, etc.
Concrètement cela pourra se traduire par une mutualisation des infrastructures dans le cadre d’un syndicat mixte par exemple ou par des plateformes de services transversales, multi-secteurs, qui ne seraient donc plus consacrées exclusivement à l’e-éducation mais mutualises au sein d’un territoire, avec la e-santé, la e-administration… D’autre part l’interpénétration des rôles et des visions entre les différents partenaires territoriaux tel que le précise Jean Pierre Quignaux et le rapprochement avec les familles, permettrait de rapprocher le numérique éducatif de la collectivité et celui des familles, mais aussi de repenser les modèles économiques en créant des engagements tripartites – famille, collectivités, éducation nationale – en utilisant le Byod (Bring your Own Device) par exemple, au coeur de nombreuses expérimentations.
Evitez le gâchis d’argent public grâce au mode projet
A ce propos Chantal Blandel, nous démontre que l’écosystème territoriale ne saurait être efficace sans un projet éducatif territoriale ( PEDT) où le numérique joue le rôle de continuité éducative entre les différents projets éducatifs sur le territoire, et que ceux-ci doivent répondre aux objectifs généraux de la politique territoriale
Il est donc de ce fait primordial pour Chantal Blandel, de donner un sens au projet numérique éducatif, sur un long terme avec une gestion en mode projet : « C’est uniquement par ce biais, en étant au coeur du projet et de son suivi à longueur d’année, que l’on évitera le gâchis d’argent public que l’on a trop souvent rencontré avec l’Ecole Numérique. Seuls les projets numériques éducatifs qui auront un sens par rapport aux besoins des enfants et l’orientation de politique générale de la collectivité passeront aujourd’hui cap des arbitrages budgétaires ».
Trouvez de nouveaux modes de financement pour le numérique éducatif
Repenser les modèles économiques suppose également d’adopter aussi de nouvelles stratégies pour faciliter les financements.
Un nouvel écosystème inter-territoire, autour de la création de syndicat mixte permet aux collectivités de se réunir autour de consortium financier, efficace et opérationnel : un moyen également de candidater avec force à des appels à projets pour de nouvelles subventions.
Pour Pascale Luciani Boyer du CNN(4), « Le temps de l’expérimentation et du « one shot » est révolu. On doit projeter les investissements sur la durée »
« Les élus et leurs services sont accoutumés aux plans pluriannuels. Or ils n’utilisent que très peu aujourd’hui cet outil pour projettera leur politique numérique éducative. On veut que les investissements soient visibles à la population, trop rapidement, au dépens d’une planification et de l’engagement humain ».
Or au delà des investissements en équipements et infrastructures, la viabilité et la pérennité d’un projet passe uniquement par un accompagnement en service lié non seulement à la maintenance mais également à des compétences pointues de gestion financière, pour trouver de nouveaux modes de financement dont la location de matériel en mode leasing, ou la réponse aux appels à projets pour décrocher des subventions.
Mais ces solutions font appels à des compétences pointues pour lesquelles un accompagnement vous permettra de gagner du temps et de l’argent, en bénéficiant de l’expertise et des retours d’expérience des autres collectivités.
(1): Rencontrés lors de l’université d’été de Ludovia 2015
(2): Jean Pierre Quignaux, responsable « Usages et services du Numérique », de l’Assemblée des Départements de France
(3): Chantal Blandel, secrétaire nationale de l’Association Nationale des Directeurs d’Education des Villes
(4): Pascale Luciani Boyer du Conseil National du Numérique, auteur de l’ouvrage, l’Elu face au numérique
